Archives par mot-clé : Séance publique du 22 mars 2026

Pas de représentation démocratique dans l’assemblée métropolitaine !

Amendement au projet de délibération n° 2026-0096 portant sur la constitution des groupes politiques -

Amendement porté par les élues communistes républicaines et citoyennes, par le groupe Les Écologistes et apparentés, par le groupe Socialistes et Place Publique

Exposé des motifs

Il est nécessaire de défendre la démocratie.

Pour garantir le bon fonctionnement et la vivacité démocratique du Conseil de la Métropole, il est impératif et essentiel d’assurer une représentation équitable et juste des différentes forces politiques présentes à l’issue du scrutin.Cette exigence démocratique permet une représentation plus juste du pluralisme exprimé par les électeurset est donc gage de débats plus démocratiques et plus représentatifs. Dans un monde où le débat démocratique est de plus en plus abîmé, où l’invective, la violence et la force remplacent le débat et la construction collective, il nous paraît nécessaire que l’ensemble des sensibilités politiques désignées par les électeurs puissent participer de façon pleine et entière aux débats et décisions en disposant des moyens d’un groupe politique.

Pour tenir pleinement compte de ces impératifs démocratiques, nous proposons d’abaisser le seuil de constitution d’un groupe politique de 5 à 3 membres.

Amendement :

En page 2 de la délibération, modifier le délibéré :

« Fixe à 5 le nombre minimum d’élus pour constituer un groupe politique au sein du Conseil. »

Par : « Fixe à 3 le nombre minimum d’élus pour constituer un groupe politique au sein du Conseil. » 

L’amendement a été rejeté.

Les élues communistes républicaines et citoyennes siègeront comme « non inscrites » au sein de l’assemblée.

Les femmes communistes savent se faire entendre en toutes circonstances !

2026-0096 - Conseil de la Métropole de Lyon - Constitution des groupes politiques -

Mme la Conseillère L. Arthaud : Madame la Présidente, cher·es collègues, la délibération que vous nous présentez aujourd’hui fixe à 5 le nombre minimum d’élu·es pour constituer un groupe politique au sein du Conseil. Vos prédécesseurs avaient fait le choix de fixer ce nombre minimum à 2.

Vous avez déclaré à la presse qu’ « à deux on ne fait pas un groupe mais un binôme ». En mathématiques, 2, c’est déjà un groupe.

Le 26 mars, vous déclariez ici même que vous souhaitiez « conduire une gouvernance différente, plus proche, plus respectueuse, plus pragmatique et moins idéologique » et « être la présidente de tous les Grands Lyonnais » (et je rajouterais Grandes Lyonnaises).

Une gouvernance plus proche, plus respectueuse, qui représente tous les Grands Lyonnais et toutes les Grandes Lyonnaises, ce n’est pas une gouvernance qui ignore le vote de milliers d’électeurs qui ont porté leur choix sur des listes de gauche, listes qui -pour au moins l’une d’entre elles- a fait le choix d’une diversité de partis politiques, parce que nous savons que la démocratie se construit dans le débat.

Nous, élu·es communistes, dénonçons depuis la création de la Métropole en 2015 le statut de cette institution qui, malgré le suffrage direct, ne permet pas une vie démocratique à la hauteur des défis de nos sociétés fracturées. Cette métropolisation n’est, pour nous, qu’une remise en cause du triptyque Commune-Département-Nation au profit de ce qui éloigne les institutions des citoyen·es, le triptyque Métropole-Région-Union européenne.

Avec cette délibération, vous ne faites que renforcer l’éloignement des citoyens de la Métropole. Nous continuerons à défendre une métropole des communes et des citoyen·es, en portant un projet alternatif à votre majorité, qui ne va faire exister qu’une métropole des maires.

Une gouvernance plus proche, plus respectueuse, qui représente tous les Grands Lyonnais et toutes les Grandes Lyonnaises, ce n’est pas une gouvernance qui cherche à invisibiliser des partis, des idées, des forces politiques dans son assemblée. La démocratie en France, ce n’est pas museler l’opposition. La vie politique a besoin de pluralisme, d’expressions politiques contradictoires, nuancées. Dans un monde où le débat démocratique est de plus en plus abîmé, où l’invective, la violence et la force remplacent le débat et la construction collective, il nous paraît nécessaire que l’ensemble des sensibilités politiques désignées par les électeurs puissent participer de façon pleine et entière aux débats et décisions en disposant des moyens d’un groupe politique.

Avec cette délibération, vous montrez votre défiance envers le débat démocratique. Nous continuerons à défendre la démocratie, et nous savons le faire.

Enfin, une gouvernance moins idéologique ce n’est pas une gouvernance qui tend la main à l’extrême droite. Permettre, dans cette assemblée, l’existence d’un groupe politique du Rassemblement National et chercher à effacer des groupes de gauche est un acte politique fort. Le seuil de 5 élu·es est clairement choisi pour permettre ce groupe politique. C’est un choix que vous devrez assumer, lourd de conséquences. Avec cette délibération, vous sortez du barrage républicain à l’extrême droite, reniant une partie de notre histoire commune. Nous continuerons à lutter contre l’extrême droite, contre ses mensonges éhontés et ses idées nauséabondes.

Nous sommes, avec Aline Guitard et Michèle Picard, déterminées à mener le combat. Les femmes communistes savent se faire entendre dans toutes les circonstances. Contre cette délibération anti-démocratique, nous appelons tous les élus et toutes les élues qui se reconnaissent dans les valeurs de la République et de la démocratie à voter en faveur de l’amendement que nous portons avec le groupe des Écologistes et apparentés et le groupe Socialiste et Place publique.

Je vous remercie.

La vidéo de l’intervention : https://youtu.be/orgbNnl3zF8?t=9771

Il va falloir unir et rassembler les citoyens et les habitants !

Intervention liminaire -

Mme la Conseillère M. Picard : Madame la Présidente, cher·es collègues, il va falloir unir et rassembler les citoyens et les habitants. D’une décennie de Macronie, le principal legs restera la grande fragmentation du paysage électoral, qui s’est à nouveau vérifié dans les urnes le 22 mars, à l’occasion du second tour des municipales. À droite, une obsession croissante pour l’immigration, poreuse aux idées du Rassemblement National. À gauche, une tentative de rassemblement, parfois difficile, mais nécessaire pour contrer la montée des extrêmes. Et pourtant, la coloration politique de notre pays est mosaïque, que nous habitions dans les centres-villes, la banlieue, la ruralité où la pauvreté augmente encore et toujours, avec près de 10 millions de personnes qui vivent sous le seuil de pauvreté.

Néanmoins, avec un recul de 4 points de participation par rapport à 2014, ces élections confirment une tendance lourde : la démocratie locale, comme la démocratie tout court, est en crise. Ces municipales scellent surtout une fatigue démocratique aussi dramatique que décisive, avec une abstention qui atteint encore 43 %, témoignant s’il le fallait encore de l’éloignement durable entre une partie des citoyens et des institutions politiques jugées déconnectées de leurs souffrances et impuissantes à changer leur vie. À quand des réponses aux urgences sociales concernant le logement, l’emploi, la sécurité, la santé ? Le recours au droit face à la dématérialisation, à la fermeture de services publics, … est un premier pas, aujourd’hui, et nous devons tout faire pour rendre les guichets accessibles. Allons plus loin encore confrontés que nous sommes aux besoins toujours grandissants et plus vitaux !

Les maires ne disposant que de moyens réduits à cause des réformes de l’État, les communes doivent retrouver des marges de manœuvre financières et politiques grâce, entre autres, à un réinvestissement massif dans les services publics, l’école, la santé et le logement. Et le développement des intercommunalités et des métropoles a créé des espaces de décision peu transparents pour les citoyens. D’où notre engagement, encore plus d’actualité, pour une métropole des communes et des citoyens.

Nous vous entendons bien, madame la Présidente, quand vous affirmez vouloir « conduire une gouvernance différente, plus proche, plus respectueuse, plus pragmatique et moins idéologique » et que vous serez « la présidente de tous les Grands Lyonnais et de toutes les communes de la Métropole. » Chiche pour une métropole unie, où chaque voix compte et où les projets émergent du terrain !

– Alors, pourquoi supprimer l’encadrement des loyers sous prétexte qu’il participerait « à aggraver la pénurie de logements sur le marché » ? D’autant que les communes qui ont l’encadrement des loyers ont voté pour le conserver : le scrutin municipal est clair à Lyon comme à Villeurbanne.

– Alors, pourquoi imposer un mégatunnel Fourvière entre Tassin et Saint-Fons d’un coût abyssal et dont le ministre des Transports lui-même a exprimé son peu d’enthousiasme ?

Enfin, madame la Présidente, nous vous soutenons pleinement lorsque vous écrivez, le 1er avril dernier, aux plus de 9 500 agents de la Métropole que « la continuité, la neutralité, l’égalité de traitement et le sens de l’intérêt général guideront notre action » et nous espérons que lorsque vous évoquez « les évolutions nécessaires », cela ne signifie pas des baisses de personnels et une précarité de l’emploi. En ces temps de crises, d’angoisses, de vulnérabilité, n’abandonnons personne sur le chemin ! Il y va de la santé de notre métropole ! Il y va de notre avenir !

Nous serons vigilantes sur ce qui sera mis en place, mais votre première décision, madame la Présidente, de limiter à 5 la constitution d’un groupe est déjà une sacrée atteinte à la démocratie et à la liberté d’opinion. Nous, élues communistes républicaines et citoyennes, n’aurons plus aucun moyen de fonctionnement alors que nous représentons les habitants et les citoyens de la Métropole de Lyon. Nous vous avons d’ailleurs adressé un courrier à ce sujet. Nous vous assurons que les élues communistes seront présentes, dans tous les conseils, et que nous saurons nous faire entendre.

La vidéo de l’intervention : https://youtu.be/orgbNnl3zF8?t=8426